霍邱縣人民政府辦公室關于加快推進全縣“數字皖農”建設的通知

霍政辦〔2022〕3號

各鄉鎮人民政府，開發區管委，縣直有關部門：

為深入貫徹習近平總書記關于數字經濟的重要論述，全面落實《安徽省人民政府辦公廳關于印發加快“數字皖農”建設若干措施的通知》（皖政辦〔2021〕18號）和《六安市人民政府辦公室關于加快推進全市“數字皖農”建設的通知》（六政辦〔2022〕9號）文件精神，推進我縣“數字皖農”工作做深做實，現結合我縣實際，就有關事項通知如下。

一、目標任務

到2025年，全縣“數字皖農”建設取得重要進展，全面建成農業農村基礎數據資源體系，鄉村4G深化普及，縣城及重點鄉鎮5G信號全覆蓋，建成城鄉一體的寬帶和移動互聯網、新一代廣播電視網，城鄉“數字鴻溝”明顯縮小。農村數字化經濟加快發展，公共服務領域數字化技術廣泛應用，鄉村治理體系日趨完善，數字化建設走在全市前列。

二、工作落實

（一）推動生產數字化建設。依托國家種質資源建設，推進縣域內種畜禽場、水產苗種場及種質資源保護數字化應用。以農業龍頭企業為重點，蔬菜標準園、畜禽養殖場、水產健康養殖場為基礎，推進種植業、畜牧業、漁業、農產品加工業等生產過程數字化轉型升級，實現農作物四情監測、環境自動監控、飼料精準飼喂、無人機飛防、農機定位耕種等智能化精準化作業。推動長集現代農業產業園內龍頭企業加快對新一代信息技術集成應用，覆蓋率逐步提高，智慧農業、數字農業的應用成果提質增效顯著。以省級物聯網示范點為基礎，到2025年，全力打造數字農業工廠2個、建設數字農業應用場景16個。（責任單位：各鄉鎮人民政府、開發區管委、縣農業農村局、縣科技局、縣氣象局等按職責分工負責）

（二）推動經營數字化增效。推進“互聯網+”農產品出村進城工程，深入實施農村電商高質量發展行動，鼓勵優質特色農產品開拓網銷市場。立足我縣特色優勢產品，積極培育網銷產品和電商主體。圍繞縣域內霍邱鵝肥肝、霍邱蝦田米、霍邱芡實等一批優勢產業，與淘寶、拼多多、抖音等平臺對接，拓展銷售渠道，培養一批“網紅”開展直播促銷。推動綠色食品、有機農產品帶碼銷售，培育一批特色鮮明、品質優良的高端農產品網貨品牌。促進產銷對接，辦好農民豐收節，引導和支持企業參加各類農展會，推進辦展模式創新，打造網上“農交會”。（責任單位：各鄉鎮人民政府、開發區管委、縣商務局、縣農業農村局等按職責分工負責）

（三）推動管理數字化升級。依托江淮大數據中心，完善全縣農業農村大數據綜合信息服務平臺功能，健全農業農村數據資源體系、標準體系，強化縣、鄉、村涉農數據交換對接。推進農業農村數據資源全面、有效、集約管理和依法有序開發利用。推進按圖索糧，加強糧食生產功能區、重要農產品保護區、高標準農田、農村承包地和宅基地數字化監管，實現地理信息上圖入庫。推進農產品質量追溯、農業投入品追溯監管、農業廢棄物綜合利用、人居環境整治等監管數字化，減少農業面源污染。以農機、漁船、農業應急管理數字化改造為重點，加強農業安全生產和災害應急過程實時監控和管理。實施“互聯網+監管”，使企業經營行為全程接受監管。利用政務電子數據配合做好信用分類監管和事中事后監管。加快農業綜合行政執法數字化建設，實現數字化監管，提高行政執法能力。（責任單位：各鄉鎮人民政府、開發區管委、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣自然資源和規劃局、縣數據資源管理局等按職責分工負責）

（四）推動服務數字化延伸。依托“皖事通辦”平臺，實現涉農政務服務事項100%全程網辦，推進涉農信息資源有效整合共享開放。積極推進信息進村入戶工程可持續運營，推動農業、商務、供銷、郵政等網店資源融合發展，拓寬信息服務面、提升信息服務水平。推進“互聯網+服務”，借助互聯網等現代信息技術，推動服務數字化在種植業、畜牧業、漁業、農機、農產品加工等行業應用。（責任單位：各鄉鎮人民政府、開發區管委、縣農業農村局、縣商務局等按職責分工負責）

（五）推動鄉村治理數字化轉型。推動“互聯網+”發展向村級延伸，村務財務網上公開，農村集體經濟和集體資產數字化管理。加快實施“雪亮工程”，實現對村級覆蓋率100%，提高鄉村治安水平，建設平安鄉村。利用互聯網宣傳具有地方民俗特色歷史悠久的農耕文化和民俗文化。持續推進鄉村智慧教育、智慧醫療、智慧養老、智慧文旅建設。（責任單位：各鄉鎮人民政府、開發區管委、縣經信局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣文旅體育局、縣數據資源管理局、縣文旅體發展中心等按職責分工負責）

（六）推動農業產業互聯網建設。以數字化改革引領行業頭部企業數字化流程再造、制度重構，打通農業產業鏈，實現全要素集聚，用數字技術整合人、技術、平臺、資源、渠道等形成平臺數據和實體服務的深度互動，探索農業產業互聯網新業態、新模式、新場景。支持具備較強實力的農業產業互聯網平臺企業牽頭制定新型農業經營主體和中小型企業“上云上平臺”產品目錄和推廣方案，引導新型農業經營主體和中小型企業等加入農業產業互聯網，匯聚產業生態伙伴，實現農業產業集群式發展。加快農業產業互聯網數字化服務，建立農業產業互聯網數字化產業生態供給資源池，吸引優秀農業產業互聯網數字化服務商入池。（責任單位：各鄉鎮人民政府、開發區管委、縣農業農村局、縣供銷社等按職責分工負責）

（七）推動鄉村信息基礎設施建設。推進農村地區寬帶通信網和移動互聯網建設，加快寬帶網絡和4G網絡深度覆蓋，有序推進農業產業強鎮、長集現代農業產業園、重要農產品生產基地等5G網絡建設應用。加快推進農村地區水利、公路、電力、冷鏈物流等基礎設施數字化、網絡化、智能化改造。到2025年，鄉村信息基礎設施基本完善，建成城鄉一體的寬帶和移動互聯網、新一代廣播電視網，城鄉“數字鴻溝”明顯縮小，實現4G深化普及、5G創新應用。（責任單位：各鄉鎮人民政府、開發區管委、縣經信局、縣發改委、縣商務局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣數據資源管理局、縣通信服務機構等按職責分工負責）

三、工作保障

（一）加強組織領導。把鄉村振興數字化改革作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的重要內容，納入相關規劃，列入鄉村振興實績考核。建立政府領導，農業農村部門牽頭，發展改革、財政、經信、科技、商務、自然資源、鄉村振興、數據資源、供銷、通信等部門參加的工作機制，形成齊抓共管、上下聯動的工作格局。

（二）加強人才培養。強化數字化人才培養，對高素質農民、返鄉畢業生、大學生村官、退伍軍人等加強數字技術培訓，培養一批信息化水平高的生產經營組織和社會化服務組織人才，引領數字鄉村建設。

（三）加強政策支持。統籌整合涉農資金，積極支持農業農村數字化建設。把支持鄉村振興數字化改革納入農業產業化發展基金投資范圍。將符合規定的農業智能感知設備納入農機購置補貼范圍。加大對數字農業企業用地保障。健全涉農數據安全保護機制，提升重要涉農數據安全保護力。

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                        2022年4月13日